Муниципальное образование
"Талицкий сельсовет Советского района Алтайского края"

ЗАКОН О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Автор: Талицкий сельсовет
Принят Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 07.09.2007 N 546 Список изменяющих документов (в ред. Законов Алтайского края от 06.04.2009 N 21-ЗС, от 08.10.2009 N 76-ЗС, от 10.11.2009 N 88-ЗС, от 10.03.2010 N 14-ЗС, от 07.10.2010 N 77-ЗС, от 11.07.2011 N 77-ЗС, от 10.10.2011 N 135-ЗС, от 10.10.2011 N 136-ЗС, от 07.06.2012 N 44-ЗС, от 03.04.2014 N 18-ЗС, от 03.10.2014 N 72-ЗС, от 04.03.2015 N 9-ЗС, от 12.05.2015 N 38-ЗС, от 03.02.2016 N 6-ЗС, от 19.12.2016 N 88-ЗС, от 01.02.2017 N 4-ЗС, от 02.03.2017 N 15-ЗС, от 06.07.2018 N 41-ЗС, от 01.11.2018 N 84-ЗС, от 07.05.2019 N 31-ЗС, от 24.06.2021 N 65-ЗС, от 21.12.2021 N 115-ЗС, от 02.03.2022 N 11-ЗС, от 05.10.2022 N 72-ЗС, от 28.02.2023 N 8-ЗС, от 05.04.2023 N 15-ЗС, от 06.06.2023 N 36-ЗС, от 03.10.2023 N 65-ЗС, с изм., внесенными Решением Алтайского краевого суда от 02.10.2020 N 3а-456/2020)

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

(в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2018 N 41-ЗС)

1. Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в области лесных отношений, отнесенные в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к ведению Алтайского края, а также вопросы, связанные с реализацией отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Алтайского края.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на заготовку гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемую на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Статья 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Алтайского края

1. Отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные органам государственной власти Алтайского края в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, реализуются органами государственной власти Алтайского края в соответствии с их полномочиями.

2. Переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета, предоставленных на эти цели.

3. На осуществление переданных полномочий Российской Федерации дополнительно могут быть направлены средства из краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Алтайского края.

4. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель.

(часть 4 в ред. Закона Алтайского края от 24.06.2021 N 65-ЗС)

5. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 24.06.2021 N 65-ЗС.

Статья 3. Полномочия законодательного органа Алтайского края в области лесных отношений

К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области лесных отношений относятся:

(в ред. Закона Алтайского края от 11.07.2011 N 77-ЗС)

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области регулирования лесных отношений;

2) утратил силу. - Закон Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС;

3) осуществление контроля за исполнением законов и постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания в области лесных отношений;

(в ред. Закона Алтайского края от 11.07.2011 N 77-ЗС)

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов Алтайского края в области лесных отношений

1. К полномочиям Губернатора Алтайского края в области лесных отношений относятся:

1) определение основных направлений социально-экономической политики Алтайского края в области лесных отношений;

2) внесение на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного Собрания проектов законов Алтайского края в области регулирования лесных отношений;

3) утверждение лесного плана Алтайского края;

4) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводного плана тушения лесных пожаров на территории Алтайского края;

5) назначение на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий в области лесных отношений и освобождение от должности руководителя органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего переданные ему полномочия в области лесных отношений в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

6) утверждение структуры органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего полномочия в области лесных отношений, переданные ему в соответствии с частью 1 статьи 83Лесного кодекса Российской Федерации;

7) организация осуществления полномочий в области лесных отношений, переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами и предусмотренными частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами;

8) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий в области лесных отношений отчетности об осуществлении переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий в области лесных отношений в форме электронного документа;

(в ред. Закона Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС)

9) до утверждения регламентов, указанных в части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждение регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.

(часть 1 в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2018 N 84-ЗС)

2. К полномочиям Правительства Алтайского края в области лесных отношений относятся:

(в ред. Закона Алтайского края от 01.02.2017 N 4-ЗС)

1) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области регулирования лесных отношений;

2) владение, пользование и распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

3) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор);

(в ред. Законов Алтайского края от 11.07.2011 N 77-ЗС, от 07.06.2012 N 44-ЗС, от 03.10.2014 N 72-ЗС, от 05.04.2023 N 15-ЗС)

4) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Алтайского края, а также расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в целях его аренды;

5) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Алтайского края, а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена;

6) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

(в ред. Законов Алтайского края от 03.04.2014 N 18-ЗС, от 21.12.2021 N 115-ЗС)

7) разработка, утверждение и реализация государственных программ Алтайского края в области лесных отношений;

(в ред. Законов Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС, от 02.03.2017 N 15-ЗС)

7.1) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

(пп. 7.1 введен Законом Алтайского края от 11.07.2011 N 77-ЗС)

7.2) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Алтайского края;

(пп. 7.2 введен Законом Алтайского края от 11.07.2011 N 77-ЗС)

8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в сфере лесных отношений относятся:

1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, установленных пунктом 18.1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации), безвозмездное пользование;

(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2023 N 15-ЗС)

2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом Российской Федерации;

3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

4) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

(в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2019 N 31-ЗС)

5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

6) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

7) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Алтайского края, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения), установлении и изменении их границ;

(п. 7 ред. Закона Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС)

7.1) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

(п. 7.1 введен Законом Алтайского края от 07.05.2019 N 31-ЗС)

7.2) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

(п. 7.2 введен Законом Алтайского края от 07.05.2019 N 31-ЗС)

8) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

9) разработка лесного плана Алтайского края;

10) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;

(в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2019 N 31-ЗС)

11) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением случаев, установленных пунктом 18.2 статьи 81, частями 3 и 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2023 N 15-ЗС)

12) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС;

13) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны;

(в ред. Законов Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС, от 05.04.2023 N 15-ЗС)

14) установление перечня должностных лиц, осуществляющих лесную охрану;

(в ред. Законов Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС, от 05.04.2023 N 15-ЗС)

15) внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда;

(п. 15 в ред. Закона Алтайского края от 24.06.2021 N 65-ЗС)

16) реализация социально-экономической политики Алтайского края в области лесных отношений;

17) обеспечение учета и рационального использования лесных ресурсов;

18) отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии со статьей 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

19) утратил силу. - Закон Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС;

20) установление порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

21) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в области лесных отношений;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

(часть 3 в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2018 N 84-ЗС)

4. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере лесных отношений реализует свои полномочия непосредственно или через подведомственные организации.

5. Осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные уполномоченному органу исполнительной власти Алтайского края в сфере лесных отношений, в пределах полномочий указанного органа.

(часть 5 в ред. Закона Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС)

6. Мероприятия по сохранению и по лесоустройству лесов могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными уполномоченному органу исполнительной власти Алтайского края в сфере лесных отношений, в пределах полномочий указанного органа, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Законов Алтайского края от 24.06.2021 N 65-ЗС, от 21.12.2021 N 115-ЗС)

При осуществлении мероприятий по сохранению лесов указанными государственными учреждениями одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Закона Алтайского края от 24.06.2021 N 65-ЗС)

(часть 6 введена Законом Алтайского края от 03.10.2014 N 72-ЗС)

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений

1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:

1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;

2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

3) установление ставок платы за единицу объема древесины;

3.1) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов;

(п. 3.1 введен Законом Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС)

4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 21-ЗС)

5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких участков;

(в ред. Закона Алтайского края от 10.10.2011 N 135-ЗС)

6) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

(п. 6 введен Законом Алтайского края от 11.07.2011 N 77-ЗС)

7) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

(п. 7 введен Законом Алтайского края от 19.12.2016 N 88-ЗС)

8) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;

(п. 8 введен Законом Алтайского края от 19.12.2016 N 88-ЗС)

9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

(п. 9 введен Законом Алтайского края от 06.07.2018 N 41-ЗС)

1.1. Органы местного самоуправления осуществляют принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ, а также осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.

(часть 1.1 в ред. Закона Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Общие условия обеспечения потребности граждан в древесине для собственных нужд

(в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2018 N 41-ЗС)

1. На территории Алтайского края граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд на лесных участках, находящихся в государственной собственности, а также приобретать древесину для указанных целей у арендаторов лесных участков, которым такие участки переданы в аренду для заготовки древесины.

(в ред. Законов Алтайского края от 24.06.2021 N 65-ЗС, от 21.12.2021 N 115-ЗС)

1.1. Граждане вправе приобретать древесину, заготовленную государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации, и федеральными государственными учреждениями, указанными в части 1 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе при проведении мероприятий по сохранению лесов, и полученные указанными в настоящей части учреждениями из такой древесины необработанные и обработанные лесоматериалы для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

(часть 1.1 введена Законом Алтайского края от 05.04.2023 N 15-ЗС)

2. В первоочередном порядке осуществляют заготовку либо приобретение древесины для собственных нужд следующие категории граждан:

1) граждане, принятые органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских поселений на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законом Алтайского края от 9 декабря 2005 года N 115-ЗС "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", имеющие земельные участки, вид разрешенного использования которых предусматривает индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, и получившие документы, разрешающие строительство;

(в ред. Законов Алтайского края от 01.11.2018 N 84-ЗС, от 24.06.2021 N 65-ЗС)

2) граждане, получившие в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на строительство жилого помещения и не реализовавшие своего права на строительство жилого помещения;

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie